Com a impossibilidade de garantir um superávit primário no próximo ano, a expectativa do governo para as contas em 2017 é de deficit. O plano deve ser estabelecido nas Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).
Incluir a previsão de deficit nas Leis de Diretrizes Orçamentarias permite na prática abater despesas da meta, como foi feito nos últimos anos. O projeto de lei deve ser encaminhado ao Congresso até o dia 15 de abril, dia em que está previsto o início da votação do pedido de impeachment da presidente Dilma Rousseff na Câmara.
Se for confirmada a possibilidade de deficit, sera o quarto ano consecutivo em que o governo gasta mais que arrecada.